說史130209
絕對主義
掌門供稿
def. 所謂 「絕對主義」 Absolutism,指的是中世紀末期 (約為十六世紀) 西歐各主要君主國 (如西班牙、法國、英國等國家) 的朝廷,透過種種革命性手段,力圖打破封建主義的舊體制***,達致擴大王權,削弱藩封,進行中央集權化,有效掌控國家的目的。
其終極意圖為建立強有力的民族國家,以遂開疆闢土,逐鹿天下的雄心壯志。
基於封建國家的本質在於擴張領土,然後分封諸侯,戰爭乃是上至國君下至武
士,上下一體的天職。 中世紀的歐洲,所有的國家都是封建國家,因此想唔打
仗都幾難。 在多元國族相互激烈鬥爭的格局下,國家內部如能增進效益,變革
圖強,自然就可以壓倒對手,稱霸天下。
成功的顯注例子便是十七世紀末法國 「太陽王」 路易十四,他執政後重用變法名臣科爾白*** ,建立中央垂直集權體制,伸張王命,鎮壓諸侯,管治百姓,威懾天下。
究其變法內容,可分為五個方面,環環相扣,分別針對封建國家不同層面的不效率性。
1. 建設職業常備軍
封建國家管治失效的要害是諸侯割據,王命不行,於是變革的首要就是建設職業常備軍以鎮懾威嚇之。***
原先的國王軍隊本質上仍為封建騎士,數量有限,兼夾桀驁不馴。
新型軍隊則多為外籍僱佣軍***,professional,組織力強,(相對的) 高度效率,執行命令,絕不手軟。 言語不通成為優點***,沒有地方聯系繫,不會反叛。
加上了大炮開始適用於戰爭***,城堡再不足為據守之保証,而大炮做價極昂貴,
只有國君才有足夠財力承擔,此皆中央軍力壓倒地方的條件。
2. 建設國家官僚機器
淨係有槍仲未得,管治靠的是官僚機器。 科爾白的最大功績為打造了國家垂直的中央集權官僚體制。***
他在最頂層設立了由國王直接任命的政策咨詢委員會***,取代舊日的貴族元老議政方式。 此後政策之出也,完全基於專業判斷和朝廷利益的考量,當然有力得多。
他又建設了不同的政府部門,分掌不同的行政事務, 並把行政權力垂直貫徹到地方層面之上去。 中央的政策因此得以憑籍行政力量而落實到基層去,而地方封建貴族的傳統力量和利益,則受到極大的壓制,近代意義的國家於焉形成。
3. 確立財政稅收制度
有了垂直的行政體系,再加上軍隊的協助,敉平民間傳統上常見的抗稅暴亂,
稅收渠道得以保持暢通。 財政預算上了軌道,反過來再整軍經武,國家強盛,
盡在此中。 至於平民百姓在高效率的剝削機制下生活艱難,乃是理所當然的
代價。
4. 鼓勵自由貿易
封建主義制度下為了維護區域利益,各藩領均設立關卡,阻礙貿易和商品流通
,施行保護主義。
重要的例子為糧食在生產區輸送到價格較高的消費區 (主要是大巴黎區),靠的
是自由市場, 但卻經常受到地方力量 (缺糧的貧民與封建貴族兩者)的干擾制肘。
貿易不行不但損害了國家的整體利益,更直接削弱了政府稅收。故此中央自然
負起削平區域貿易壁壘,促進全國商品流通的任務。
5. 崇尚外交
對內整固之後,自然要對外擴張。 絕對主義國家在國際事務上較前進步的地方,
便是超越了單純的軍事征討,進展至合縱連橫,遠交近攻的近代外交作業。***
有名的例子為路易十四竟敢冒基督教天下之大不韙, 派使臣溝通回教鄂圖曼土耳其,以箝制神聖羅馬帝國。
以上學理出自 《絕對主義國家的系譜》 作者 Perry Anderson