讀書札記170630
印度之洋
掌門執筆
《印度之洋India’s Ocean:The Story of India’s Bid for Regional Leadership.》(2014) David Brewater
作者是 澳洲印度研究院 特聘研究員, 國際上權威的 印度和印度洋問題專家.
一般稱做「印度洋India Ocean」的海域, 在印度被稱為
〈印度之洋India’s Ocean〉.
印度人(尤其是海軍界)上承 莫卧兒王朝盛世,與 大英帝國無敵海權的遺緒和印象, 對“印度之洋” 懷有一種“大國抱負”. 的而且確,印度洋曾經是大英帝國的 “內湖”,當年皇家海軍之所以縱橫七海, 印度殖民地的資源供給(包括人力),和印度洋的特殊地理構造都是不可或缺的條件. 可惜大洋依舊,惟是今日印度海軍的實力嘛…..
印度洋特殊構造之處為何?未讀此書,只知馬六甲海峽是全球貿易的咽喉之地, 卻不知道在整塊洋面之上,人員和貨物進出其他海洋和登陸主要口岸之處, 都呈現出 “咽喉要道”的狹窄海域形勢.***** 進出南海的「馬六甲海峽」與 波斯灣的「霍爾木茲海峽」,亞丁灣的「曼德海峽」合稱印度洋 “三大咽喉要道”. 甚至更遠方的 非洲「莫桑比克海峽」和「好望角」,都是狹長或尖細的地帶. 所以,乍看不著邊際的印度洋,卻出乎意料地易於管控!
印度洋是全球遠程貿易的主場, 滙集四條主幹海道:a穿過 馬六甲海峽,分流南海和印尼澳紐; b穿過 霍爾木茲入波斯灣,登陸伊朗中東; c穿過 曼德入紅海,經蘇彝士運河入地中海; 及d繞 好望角到西非. 四者中以a和c更形重要.
場中貨物以戰略物資石油為最大宗,大約35%全球海運石油用油輪經霍峽輸出.*** 「中東石油」供應了印度石油總進口量的63%,中國的42%,日本的82%,和韓國的74%, 亞洲四大國經濟命脈盡繫此洋.
三大要道以馬六甲海峽居首, 約1/3的世界貿易總量,1/2的遠洋輪船使用量(按噸位航行浬數計算)經此地通行.*** 這個海峽極其狹長,長度550海浬,最窄處不足1海浬,易於封閉. 新架坡地當要衝, 「樟宜軍港」是美國第七艦隊(總部設於 珍珠港.)的後勤基地; 新架坡空軍與印度空軍向來 “情同手足”,一旦風雲突變…..
中國偏偏極其依賴這個海峽,除了原料和製品, 最要命的是82%進口石油取道這兒,包括 蘇丹,西非和印尼的供貨. 此峽如被封鎖,機器盡皆餓死!可以想見中國的
〈馬六甲困境〉.
以中國目前的「藍水海軍」力量固然過不了馬峽,但就算過得了又如何? 印度的 安達曼和 尼科巴群島是720公里長的島鏈, 南北走向穿越 安達曼海,臨近馬峽西端, 真可謂 “鐵鎖橫江”,中國海軍研究部稱其為「金屬鏈」. 此外還有美國第五艦隊坐鎮洋中. 印度洋乃是中國鞭長莫及的海域,全球戰略的軟肋!這就是施行「一帶一路」宏圖大計的困難所在.***
為了掙脫這侷限,中國研究了幾種解決方案, 包括a巴基斯坦–中亞管道; b緬甸–雲南管道;和 c泰國克拉地峽運河. 除了工程浩大,成本驚人,效益成疑之外, 政治困難度和安全脆弱性(油管極易受到軍事或恐怖主義攻擊.) 都顯示其難以實行.
既不可行便該變策. 相對「金屬鏈」的是 “想象中的”「珍珠鏈」:以巴基斯坦 瓜達爾港Gwadar Port (外號 “中國的珍珠港”. )為起端, 在印度洋上開發的一系列獨立港口 (印方則指稱其為潛在的海軍基地.), 環繞次大陸岬角,經 斯里蘭卡(漢班托塔Hambantota港),孟加拉(索纳迪亞Sonadia島)抵達 緬甸(實兑港Sittwe,與雲南省有石油管道相通.), 意在緩和中國運輸綫在大洋中散亂無憑的劣勢. ***
對於這甚囂塵上的「珍珠鏈戰略」,中方否認具有任何軍事意圖(瓜達爾港可能例外.); 印度鷹派則一口咬定其為「圍堵政策」, 中印雙方在印度洋上入典型的「安全困境security dilemmas」.***
中國在印度洋權勢角逐遊戲中,鑒於軍力不如美國,地利不及印度, 軍事上採取 “韜光養晦” 策略,極力避免任何潛在摩擦浮面; 但在經濟上卻高調鋪張 「21世紀海上絲綢之路」,沿路大灑金錢….. 由此引進中國和印度在大洋上的
〈大博弈〉.
博弈先看注碼,置於桌上的是「硬實力(定義為軍事和經濟力量.)」.
印度自從1991年實行改革開放,經濟持續高速增長. 2015年GDP 2.1 trilUS$,增長7.3%(連續兩年超越中國.),是世界第七大經濟體.(購買力平價計算印度世界第三位;中國首位.) 但是印度仍很貧窮, 2011年人均GDP只有3,700US$(美國49,000;中國8,500.).
低人均GDP限制了提高稅收的能力,從而限制其投入軍事的資金.*** 儘管如此, 印度仍傾力擴軍,特別是投放型軍力, 軍費開支排名世界第八位. (次於沙地阿拉伯,高於德國.) 印度軍力龐大,陸軍兵員110萬人,世界第二; 空軍世界第四,擁有850架戰機; 海軍擁有全亞洲唯一現役航母 (1944年下水. ),據說核動力潛艇也有一手; 最利害的是擁有核武(但是導彈技術低劣,只可用來對付巴基斯坦,甚至射不到中國東部.). 以這般 “龐大” 的軍力嗁嚇四周弱鄰當然綽綽有餘!如要對付假想敵中國嘛….. (也是“綽綽多餘”, 實際上“狐假虎威” 才是上策.)
如何下注則要看地緣政治形勢, 作者指出印度次大陸由板塊漂移叠擠所造成, 北面 喜馬拉雅山脈橫斷千里,實際上是個大島. 印度則是島上唯一的超級大國.
自分立伊始,印度的世仇莫過於其“親兄弟” 巴基斯坦, 早期打過四次正式戰爭. (近年印度海軍拒絕加入 聯合國的反恐和反海盜特遣艦隊計劃,只因巴國海軍搶先加入了. 但巴國卻根本沒有藍水海軍. ) 「印巴衝突」是整個次大陸的外交框架.**** 冷戰中後期 巴國親中國,也親美國; 印度因而親蘇,其軍備全用蘇聯制式, 據說技術掌握頗為精到,足以自行研發,尤以戰機和潛艇為擅長.
中國有馬六甲困境;印度也有「霍爾木茲困境」!(瓜達爾港與霍峽近在咫尺, 如建為軍港,霍峽同樣易被封鎖.) “遠交近攻”,印度與六個海灣阿拉伯國家(沙地,科威特,巴林,阿聯酋,卡塔爾,阿曼)外貿和軍事上非常密切, 就算不計石油,貿易總額也超過對歐盟,東盟或美國. 印度另外有500萬人在該等國家當外勞,僑滙是主要的外滙來源,佔GPD 3%.
緬甸是印度與中國的緩衝國,依違於兩大國之間, 勉力保持獨立自主,然其立場一向親中. 與其他中南半島國家一樣,緬甸近年頗依賴中國的直接投資,中國的影響力也就日益強大.
印度與其他四周弱鄰 (孟加拉, 尼泊爾,斯里蘭卡,馬爾代夫,塞舌耳,毛里求斯等國, 其人均GDP大多比印度還要低.) 外交上維持一副 保護國和 半宗主國的嘴臉. (在某些國家甚至派駐「高級專員」, 延續大英帝國的遺風.) 中國當然不賣賬,近年大搞 “海上絲路”,沿路“挖牆腳,滲沙子” ,不一而足. 一眾弱鄰也就順水推舟,兼且左右逢源,兩邊索要價碼, 使印度不勝煩惱!
一句話畫龍點睛,解放軍某戰略家有言:「中國並不准備承認 印度洋是 “印度之洋”. 」*** 作者認為印度之所以非常不爽中國, 主因就是中國不把他看作(足夠大的) “大國”.